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大幅度提高科研人员科技成果转化奖励标准

2018-07-30 17:40:35来源:广西法治日报责任编辑:张振鹰 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
《广西壮族自治区促进科技成果转化条例》10月1日起实施,相关部门负责人答记者问
 
  □广西法治日报记者 廖梦若
 
  修订后的《广西壮族自治区促进科技成果转化条例》(以下简称《条例》)将于10月1日起正式施行。7月27日,自治区人大常委会举行新闻发布会,相关部门负责人解读了《条例》,并答记者问。
 
  问:在科技成果转化中,修订后的《条例》在保障科技人员科技成果转化收益权方面有什么亮点?
 
  自治区人大常委会法工委副主任顾忠东回答:保障以科技人员为主的各类人员在科技成果转化中的收益,能够充分调动他们参与科技成果转化的积极性,是解决我区科技成果转化率低的重点,也是此次修改的一大亮点。参照我国促进科技成果转化法第45条关于科研人员奖励和报酬不低于50%的最低标准的规定,依据《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府〈关于实施创新驱动发展战略的决定〉》(桂办发〔2016〕23号)中“科技成果转移转化收益用于科技人员、研发团队及为科技成果转移转化做出重要贡献的其他人员的现金和股权奖励的比例可达70%~99%”的规定,我区大幅度提高科研人员科技成果转化奖励标准、保障相关人员的收益,明确奖励期限。
 
  《条例》大幅提高科研人员职务科技成果转化收益比例。根据《条例》第26条的规定,对未规定或者未约定转化收益分配的职务科技成果,要对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予不低于70%的比例的奖励和报酬。
 
  《条例》打破职务科技成果奖励单位工资总额限制?!短趵返?8条规定:“国有企业、事业单位依照本条例规定对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬的支出计入本单位当年工资总额,不受本单位当年工资总额限制,不纳入本单位工资总额基数;实行绩效工资制度的事业单位不受绩效工资总额限制,也不纳入绩效工资总额基数。”
 
  《条例》明确了奖励报酬支付期限。根据《条例》第25条的规定,职务科技成果转化后,由科技成果完成单位对完成、转化该项科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬??萍汲晒瓿傻ノ晃丛诠芾碇贫戎泄娑ń崩Ц镀谙?,也未与相关人员签订协议约定的,科技成果完成单位应当在取得科技成果转化收益之日起1年内进行奖励;以作价投资方式转化科技成果的,应当在股权登记或者变更前完成股权奖励。法律法规另有规定的,从其规定。
 
  问:修订后的《条例》对研究开发机构、高等院校在科技成果转化定价方式上有什么要求?
 
  自治区人大教科文卫委副主任委员方芳回答:修订后的《条例》在不排斥资产评估的前提下,进一步明确了市场化定价的合法性,明确了市场化定价的方式和程序。
 
  《条例》第19条规定:“政府设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果,应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议方式确定科技成果价格的,应当在本单位或者技术交易市场公示,公示内容包括科技成果名称、内容摘要、转化方式、拟交易价格及异议程序,公示时间不得少于15日。受让方是职务科技成果完成人或者其利害关系人的,应当予以标明。通过在技术交易市场挂牌交易、拍卖方式进行科技成果转化的,可以采取公开询价的方式合理确定挂牌交易、拍卖的基准价格。”
 
  问:《条例》第11条规定:“对承接科技成果的企业,县级以上人民政府可以按照技术合同交易额或者技术入股出资额的一定比例给予补助。”该规定依据的是什么政策?具体补助比例是多少?
 
  自治区科技厅副厅长唐咸回答:根据的是2016年12月1日起实施的《广西企业购买科技成果转化后补助暂行管理办法》,具体补助类型和标准有三类:第一类是指购买科技成果进行产业化,实现年新增销售收入在500万元以下的项目。补助标准为:补助技术交易金额的20%,单项成果补助额度不超过200万元及年新增销售收入;第二类是指购买科技成果进行产业化,实现年新增销售收入在500万元(含)至1000万元的项目。补助标准为:补助技术交易金额的30%,单项成果补助额度不超过300万元;第三类指购买科技成果进行产业化,实现年新增销售收入在1000万元(含)以上的项目。补助标准为:补助技术交易金额的40%,单项成果补助额度不超过400万元。具体的申请条件和要求大家可以在网上搜索《广西企业购买科技成果转化后补助暂行管理办法》,详细阅读。
 
  问:为了不断激发干部干事创业的激情和活力,中央部署了“建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误”。修订后的《条例》对科技成果转化中的容错纠错机制有哪些规定?
 
  自治区人大常委会法工委副主任顾忠东回答:担任领导职务的科技人员在科技成果转化中扮演着极其重要的角色,《条例》主要从奖励和保障两个方面激励他们指导单位开展科技成果转化活动。
 
  在奖励方面,《条例》第27条规定:“担任国有企业或者事业单位领导职务的科技人员,是科技成果的主要完成人或者对科技成果转化做出重要贡献的,可以按照规定获得奖励。担任领导职务的科技人员不得利用职权侵占他人科技成果转化收益。担任领导职务的科技人员参与职务科技成果转化收益分配的,应当实行公开公示制度。”
 
  在保障方面,《条例》第21条规定:“政府设立的研究开发机构、高等院校以科技成果对外投资实施转化,已经履行勤勉尽责义务且未牟取非法利益,决策和实施程序符合法律法规和本单位规章制度的,不纳入研究开发机构、高等院校对外投资保值增值考核范围,免除单位负责人在科技成果定价中因科技成果转化后续价值变化产生的决策责任。”
 
  
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