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三十五载监管无事故的“源动力”

2018-07-31 09:15:45来源:广西法治日报责任编辑:张振鹰 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
德保县看守所规范管理打造安全文明和谐监所
 
□广西法治日报记者 黄赠荣 通讯员 覃鸿霞
 
  高墙矗立,铁门紧闭,警卫森严,武警在哨塔上威严警惕,民警在监舍内来回巡视。视安全管理为生命线,“强保障,精落实,严管理,重人本”,这十二字方针就是德保县看守所连续35年实现安全无事故的“源动力”。
 
  自1983年迁建至今,德保县看守所,积极规范管理,打造安全文明和谐监所,先后32次被自治区、百色市、德保县公安系统评为先进集体,荣立集体二等功3次、三等功3次,连续5年被自治区公安厅评定为二级看守所。
 
  强保障,筑牢“大本营”
 
  队伍建设是决定工作成败的关键,保证队伍有着昂扬的精神状态是队伍建设的重中之重。
 
  德保县看守所对照公安部规定的监管场所勤务模式运行要求,配足配强看守所班子和警力,把政治素质好、工作责任心强的同志提拔到看守所领导岗位,把敢担当、能干事的民警充实到监管岗位,2010年以来先后调整人员34名。经常性开展队伍纪律整顿工作,对民警开展宗旨意识教育,规范民警执法行为,实现队伍零违纪。不断灌输安全执法意识,使安全执法成为看守民警自觉的行为准则,确保不出任何差错。
 
  有了这些举措,队伍面貌如“有源头之活水”,始终保持着昂扬、奋进的精神状态。
 
  “以前条件简陋啊,没有什么信息化可言。最让人头疼的还是看病难,一旦关押人员有个头疼脑热,只能送医,要冒很大的安全风险。”谈起以前的德保县看守所,在所里工作多年的警官梁保山深有感触。
 
  抓紧解决看守所的基本保障问题,筑好、筑牢“大本营”,成为加强看守所安全保障的当务之急。
 
  2015年10月底,德保县看守所AB门建设完成,正式由看守所民警与内卫中队武警联合值守,联动联防。2016年11月底,实现看守所监控系统与自治区公安厅的联网互通,完善安全防控体系。
 
  2015年7月成立的德保县看守所卫生所,由医疗机构派出2名医生、2名护士在看守所24小时轮流值班坐诊。驻所医护人员实行双重管理考核,并规范了医生交接班、值班巡诊、所内就医、外出就医、服药、消毒等制度。为每名在押人员建立了健康医疗档案,跟踪记录身体状况,定期进行健康检查,使患病的在押人员得到及时的诊治,保障了监所的安全稳定。
 
  精落实,耕好“责任田”
 
  安全管理是监所的头等大事,德保县看守所围绕监所安全管理,制定了严格落实监管执法的“五项”制度,找准负责人,划清责任田。
 
  一是落实安全大检查制度。该所每月定期开展安全大检查2次,在节假日提前开展安全检查,及时发现问题,堵塞漏洞。二是落实狱情分析会制度。每月定期召开2次狱情分析会,分析研判监所在押人员思想动态,排查安全隐患,落实整改措施,责任到人。三是严格执行收押健康体检制度。对新收押人员一律按规定严格体检,严把“入所关”,保障监所安全。四是严格值班巡控制度。值班民警坚守工作岗位,认真履行值班职责。五是设置专职管教制度。管教民警认真落实直接管理和谈话教育制度,对在押人员开展谈话教育,全面掌握监室动态,预防在押人员打架斗殴、闹监等事件的发生。
 
  分清职责,压实责任。在专职管教制度的落实过程中,该所根据在押人员个性特点和诉讼进程进行个性管理,把日常管理做精做细,无一次安全责任事故发生。自2016年以来,通过与在押人员谈话谈心,看守所获取各类违法犯罪线索6条,破获刑事案件16起,成功化解相关的社会矛盾,取得了良好的社会效果和法律效果。
 
  严管理,开出“处方药”
 
  安全管理工作千头万绪,重在日常,更重在“对症下药”。
 
  为充分提升管理工作的实效性,看守所对自身存在的问题和面临的各种情况进行了认真查摆,根据查摆出来的问题和情况,逐个分析和研判,开出对症的“处方药”。一是合理设岗,规范执勤。设置所领导带班、巡视监控、管教民警、医务人员等综合岗位,制定了各个岗位职责,使警力配置合理,运转机制协调,实现了全方位、全天候对在押人员实施管理的目标。二是完善巡视监控民警职责。要求巡视监控民警当班期间,不得从事收押、提讯、安排会见等其他任何工作。巡视监控民警白天连续工作不超过12小时,夜间连续工作不超过6小时。三是实行管教专业化。根据实际需要设置专职管教,每名管教管理在押人员不超过20人,管教之间互为主协管关系。四是实现岗位信息联动。按照“即时传递、实时共享”的要求,收押提讯、巡视监控、管教、医疗等岗位及时收集并上传在押人员动态信息,保证各岗位间协调联动,做到动态信息实时共享,使勤务运行顺畅有序,反应快速灵敏。
 
  一贴“处方药”,一套“组合拳”,找准了看守所发展的关键要点,保证了看守所的日常管理井然有序,有条不紊,杜绝了各类安全事故的发生。
 
  重人本,凸显“人情味”
 
  35年来,德保县看守所在保证安全的基础上,摸索出一套行之有效的人性化管理办法。
 
  一是体现人文关怀。除了节日期间例行加餐外,监所还充分了解在押人员生活情况,力所能及地实施帮助。目前,该所已累计为50余名在押人员资助出所回家路费。二是监管民警角色转变。由单一的管理者转变为被监管人员的亲人、老师、医生和朋友,努力消除在押人员的敌视和对抗心理。三是及时开展心理咨询。对情绪不稳、存在安全风险的在押人员及时开展心理疏导、心理干预。四是开展律师援助。由司法局牵头,常年派驻两名律师免费为在押人员提供法律咨询、司法援助,全面保障在押人员的权益,使其发自内心地接受监督、服从管教、积极向善,确保监所的安全稳定。
 
  该所通过一系列有效的人性关怀举措,监管凸显出浓浓的“人情味”,使得在押人员感受社会的善意与温暖,帮助在押人员更好地完成改造。
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