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弥合裂痕的“社会医生”

2019-03-12 16:08:04来源:广西法治日报责任编辑:赖冠宇 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
——记全国人民调解工作先进个人蒙祖礼
 
□广西法治日报记者 林艺
 
  中医大夫给患者诊病,要用四诊法对症下药,给患者开出治病处方,消除患者的疾苦。
 
  对在基层司法所工作人员来说,参与调解各种民间纠纷也要通过望、闻、问、切开出“药方”,才能“药到病除”,维护社会和谐稳定,确保一方平安。
 
  正如在基层司法所工作多年的横县司法局云表司法所所长蒙祖礼笑称的:“我就是一名化解各种矛盾纠纷,最大程度弥合各种社会关系裂痕的‘社会医生’。”
 
没有调查就没有发言权
 
  蒙祖礼在司法所工作多年,对于人民调解工作,他有独到见解:分解为调查—协调—解决问题“三部曲”。“没有调查就没有发言权。只有经过调查,才能发现引发问题的原因,进而作出应对,协调各方,最终化解纠纷。”他这样说也这样做。
 
  多年来,蒙祖礼成功调解了数百件民间纠纷。对十多年前调解的广西某公司与横县新福镇那河黎村的林地流转纠纷案,他仍记忆犹新。
 
  2002年10月,广西某公司组织人员到新福镇那河黎村,对公司在该村承包林地上的林木进行采伐时,受到村民阻挠。公司只好向镇政府求助。
 
  在新福司法所工作的蒙祖礼受命调解这起纠纷。在现场,蒙祖礼组织双方召开协调会议?;嵘纤酱硌杂锘鸨?,差点发生冲突。为防止矛盾升级,蒙祖礼及时中止协调会,并做好群众安抚工作。
 
  紧接着,蒙祖礼和同事走进河黎村了解情况。大部分村民都表示“知道有林地流转这事,但没有见到过合同,对合同的合法性和纯利润数额有异议”。为了弄清事情真相,蒙祖礼和同事多次进村走访,掌握了第一手证据材料,对调解充满信心。原来签订的合同上有各村民小组长、村民代表签名,加盖有经联社、村委会、林业部门,以及政府的公章,并明确是按纯利润分成。经过多次有针对性的调解,双方最终达成和解协议:由双方指定有资质的测绘公司对涉及林地收益进行估算;村集体按合同规定的百分之二十五毛利分成;林地继续由广西某公司经营。
 
  双方履行合约至今,没有再次发生争执。
 
  蒙祖礼说,调解纠纷重在调查,才能摸准当事各方的诉求,开出解决问题纷争的“良方”。
 
普法宣传成为调解良方
 
  蒙祖礼说,他把调解的过程变为当事人学法、懂法、守法的过程,有效地增强了群众的法律意识,对化解矛盾纠纷起到很大的促进作用。
 
  2018年7月,贵州籍邓某在横县某贝岩厂务工时,由于违规操作,被拉砖车夹住重伤身亡。事发后,死者家属要求厂方作出赔偿。由于达不成一致意见,双方发生纠纷。
 
  闻讯后,蒙祖礼和同事火速赶到现场处置。刚到现场,死者家属就将蒙祖礼一行团团围住,抛出150万元天价赔偿方案,并且提出要等老家的律师来到才能调解。死者亲属还从其它地方找来数十名民工,给厂方施加压力。
 
  双方剑拔弩张,冲突一触即发。
 
  “我们是人民调解员,是来帮助你们解决纠纷的。作为‘中间人’,我们是给你们双方搭建解决矛盾纠纷平台,给你们主持公道的。你们要冷静下来,各自退让一步,才有利于该问题的解决……”蒙祖礼坚定而有力的声音很快让各方冷静下来。
 
  蒙祖礼趁热打铁,积极引导双方当事人要依法行事。之后,他们先来到事发现场,了解死亡事故的相关情况;再分别听取当事双方的陈述,向双方当事人释法说理,宣讲相关法律、法规、政策;召集协商调解……
 
  经过几轮普法宣传后,当事双方达成互谅互让的协议,死者家属接受了厂方62万元的赔偿方案。
 
  一分耕耘一分收获。2018年,蒙祖礼荣获全国人民调解工作先进个人光荣称号。
 
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